Fermierii care au primit de la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură o notificare privind parcelele declarate la plată și marcate cu cod roșu în cadrul controlului prin monitorizare au la dispoziție un termen clar pentru remedierea situației. Pentru a fi incluși pe lista de plată a avansului din acest an, producătorii agricoli trebuie să clarifice neconformitățile până cel târziu la data de 30 septembrie 2026. Informarea a fost dată publicității de către publicația de specialitate AgroInfo.ro, care atrage atenția că nerespectarea acestui termen poate bloca virarea primelor tranșe din schemele de sprijin direct.
Ce reprezintă controlul prin monitorizare și cum sunt evaluate parcelele pentru subvenții APIA
Procedura de Control prin Monitorizare (Checks by Monitoring – CbM) este un sistem integrat de observare, urmărire și evaluare periodică și sistematică a activităților agricole de pe terenurile declarate. Această evaluare este realizată pe întreg teritoriul național, utilizând date satelitare din programul european Copernicus, obținute prin sateliții Sentinel sau prin alte surse tehnologice cu valoare cel puțin echivalentă. Sistemul procesează automat serii cronologice de imagini de-a lungul perioadei de vegetație pentru toate suprafețele care fac obiectul cererilor de plată.
Sistemul automatizat de monitorizare urmărește atingerea a trei obiective principale:
-
Detectarea timpurie a condițiilor de eligibilitate neîndeplinite din cererile de sprijin.
-
Informarea operativă a beneficiarilor despre eventualele parcele neeligibile, utilizările neconforme ale terenului sau modificarea categoriilor de folosință agricolă.
-
Prevenirea aplicării sancțiunilor, oferind fermierilor posibilitatea de a rectifica cererile de plată în loc de a fi penalizați financiar.
Rezultatele obținute prin procesarea automată a datelor satelitare sunt evaluate de către prestatorul serviciilor de control într-un sistem de tip semafor. Acesta generează indicatorii minimi necesari pentru acceptarea sau respingerea parcelelor. Codul verde semnifică faptul că parcela a fost confirmată ca fiind conformă cu normele schemei de sprijin solicitate. În schimb, codul roșu indică o neconformitate confirmată între datele din satelit și declarația fermierului, situație ce impune acțiuni imediate de clarificare (follow-up).
Elementele verificate pe teren și fluxul de lucru pentru parcelele semaforizate cu roșu
Analiza seriilor cronologice de imagini satelitare permite identificarea clară a culturilor și verificarea modul în care sunt respectate cerințele agrotehnice pe fiecare parcelă în parte.
Parameterii agricoli analizați în cadrul controalelor
-
Categoria de folosință agricolă a parcelei (de exemplu: teren arabil, pajiști permanente, culturi permanente).
-
Tipul culturii agricole declarate (grâu, orz, porumb, floarea-soarelui etc.).
-
Stadiul lucrărilor agrotehnice minime sau specifice obligatorii la nivel de parcelă.
-
Identificarea riscurilor și a zonelor neeligibile, cum ar fi suprafețele incendiate, inundate, neexploatate sau terenurile neagricole incluse eronat în cerere.
Atunci când algoritmul de învățare automată detectează diferențe între situația reală din teren și informațiile din cerere, parcela primește culoarea roșie. Potrivit prevederilor art. 7 din Regulamentul (UE) nr. 1173/2022 și ale art. 16 alin. (2) lit. c) din OMADR nr. 106/2024 cu modificările și completările ulterioare, fermierii pot aduce modificări cererii de plată fără a crește suprafața totală sau pot retrage parțial ori total parcelele cu probleme până la data de 30 septembrie.
Clarificarea neconformităților prin aplicația GeoFoto APIA
Pentru a remedia codul roșu și a dovedi realitatea din teren, producătorii agricoli pot transmite fotografii cu geolocație (fotografii digitale cu date spațiale, temporale și textuale). Aceste imagini conțin automat coordonatele geografice precise ale dispozitivului (latitudine și longitudine), orientarea camerei foto, data și ora capturii, datele de identificare ale operatorului și nivelul de precizie al locației.
Fotografiile geoetichetate se realizează exclusiv prin intermediul aplicației dedicate GeoFoto APIA. Aplicația este compatibilă cu sistemele de operare Android și iOS și poate fi descărcată gratuit din magazinele de aplicații Magazin Play și App Store.
Beneficiile sistemului de monitorizare pentru fermieri și administrație
Trecerea la verificarea prin satelit aduce avantaje majore în gestionarea fondurilor destinate agriculturii. În primul rând, se garantează o gestiune financiară riguroasă prin alocarea sprijinului doar către fermierii care îndeplinesc toate condițiile asumate. În al doilea rând, sistemul previne aplicarea de sancțiuni drastice prin semnalarea în timp real a erorilor, acordând fermierilor răgazul necesar pentru remedierea neconcordanțelor înainte de autorizarea plăților în avans.