O nouă inițiativă legislativă promite să simplifice radical viața beneficiarilor de fonduri europene din cadrul Planului Strategic 2023-2027. Prin eliminarea unor etape procedurale consumatoare de timp, MADR vizează o absorbție mai rapidă a banilor și reducerea presiunii administrative asupra fermierilor care derulează investiții prin AFIR.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) a lansat în dezbatere publică un proiect de Hotărâre de Guvern menit să modifice cadrul general de implementare a intervențiilor de dezvoltare rurală. Măsura vine într-un moment cheie pentru mulți fermieri din județul Iași care au semnat contracte de finanțare și se lovesc de termenele rigide de depunere a primelor cereri de plată.
Prelungire automată, nu aprobată
Miezul acestei reforme administrative constă în eliminarea etapei de solicitare și aprobare a prelungirii termenului pentru prima tranșă de plată. În prezent, beneficiarii care nu reușeau să depună documentația la timp trebuiau să treacă printr-un proces birocratic incert pentru a obține o amânare. Noua regulă transformă această excepție într-un mecanism predictibil.
Noile termene de referință pentru beneficiari:
- Investiții în achiziții simple: Cererea de plată trebuie depusă în termen de 6 luni de la semnarea contractului.
- Investiții cu construcții-montaj și plantații: Termenul este de 12 luni de la semnare (valabil pentru livezi, silvicultură sau ferme zootehnice complexe).
Mecanismul de flexibilitate: Actul normativ permite prelungirea acestor termene cu încă 6 luni, în mod automat, dar cu o condiție financiară: plata penalităților prevăzute în contract, care trebuie achitate până la momentul decontării tranșei respective.
Impactul asupra contractelor aflate în derulare
Un aspect crucial pentru beneficiarii ieșeni este caracterul retroactiv al măsurii. Prevederile se vor aplica tuturor contractelor aflate în implementare, inclusiv celor pentru care procedura de reziliere (încetare) nu a fost încă finalizată până la intrarea în vigoare a hotărârii. Aceasta reprezintă o „colac de salvare” pentru proiectele care au întâmpinat întârzieri logistice sau de avizare.
De ce este această măsură vitală pentru Moldova?
În regiunea de Nord-Est, implementarea proiectelor ce presupun construcții-montaj (cum sunt marile silozuri sau fermele de procesare a laptelui) s-a lovit constant de birocrația obținerii avizelor de construcție și a autorizațiilor de mediu.
Prin noua regulă, se elimină riscul ca un proiect să fie reziliat doar pentru că beneficiarul nu a primit „unda verde” de la AFIR pentru o amânare pe care o justificau oricum realitățile din teren. Totodată, precizarea că termenul se consideră respectat dacă cererea este depusă în ultima zi a lunii respective oferă o marjă de manevră suplimentară pentru pregătirea dosarelor.
Sfatul nostru: Verificați cu atenție clauzele de penalizare din contractul dumneavoastră de finanțare înainte de a opta pentru prelungirea automată de 6 luni, pentru a calcula corect impactul asupra fluxului de numerar (cash-flow).