O finanțare AFIR în valoare totală de 34,16 milioane de euro a fost aprobată pentru primele 39 de proiecte de investiții destinate unităților de producție din industria alimentară. Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale a publicat primul raport de selecție lunar pentru componenta de modernizare din cadrul intervenției DR-23. Sesiunea de depunere a cererilor de finanțare, derulată la începutul acestui an, a înregistrat un volum de solicitări care a depășit bugetul alocat. Din acest motiv, peste 50 de fabrici au rămas pe lista de așteptare, deși îndeplineau criteriile tehnice, în timp ce alte 23 de dosare au fost respinse definitiv.
Fondurile europene nerambursabile, acordate prin Planul Strategic PAC 2023–2027, vizează exclusiv unitățile de producție care realizează produse cu valoare adăugată mare. Această linie de sprijin nu finanțează agricultura primară, ci se adresează fabricilor care transformă materiile prime în bunuri complexe, destinate direct rețelelor comerciale și consumului populației.
Fabricile de pâine și patiserie preiau cea mai mare parte din fondurile europene destinate producției
Datele oficiale centralizate în raportul de selecție arată că antreprenorii s-au orientat în special către extinderea capacităților logistice și automatizarea liniilor de producție. Structura proiectelor care au obținut punctajele de finanțare indică o concentrare puternică a capitalului în sectoarele de morărit, panificație și cofetărie. Aceste domenii înregistrează un consum constant pe piața internă, iar companiile încearcă să își reducă cheltuielile operaționale per unitate de produs pentru a rămâne competitive în raport cu bunurile din import.
Pentru regiunea Moldovei și în special pentru județul Iași, unde lipsa capacităților mari de procesare secundară determină adesea exportul de cereale brute și importul de produse prelucrate, dotarea acestor unități are un rol strategic. Dezvoltarea fabricilor permite crearea unor lanțuri scurte de aprovizionare, oferind cultivatorilor locali o piață de desfacere predictibilă și reducând costurile generale cu logistica și transportul pe distanțe lungi.
Lista investițiilor aprobate pentru finanțare prin DR-23 include:
-
extinderea unităților de procesare în domeniul panificației, patiseriei și cofetăriei;
-
extindere și diversificare fabrică de pâine;
-
achiziție de echipamente specifice activității de panificație;
-
extinderea producției de covrigi prin achiziția de utilaje și echipamente.
Problemele legate de actele de proprietate și erorile de proiectare au eliminat zeci de firme de la finanțare
Echilibrul dintre cerere și resursele financiare disponibile a lăsat în afara listei de plată un număr semnificativ de companii românești. Un număr de 51 de cereri sunt eligibile fără finanțare, exclusiv ca urmare a epuizării fondurilor disponibile pentru etapa respectivă. Aceste unități economice au obținut punctaje tehnice de trecere, însă semnarea efectivă a contractelor depinde acum de eventuale suplimentări bugetare din partea Ministerului Agriculturii sau de retragerea unor beneficiari selectați în prima fază.
O problemă mai gravă o reprezintă cele 23 de proiecte care au fost declarate neeligibile de către comisiile de evaluare administrative. Inspectorii agenției au respins aceste dosare din cauza unor erori majore de proiectare, a lipsei documentelor clare de cadastru sau a neconcordanțelor privind încadrarea produselor în normele europene. Ghidul de finanțare aplicat de Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale nu permite acordarea de fonduri dacă activele incluse în planul de afaceri nu au o situație juridică clară.
Motivele tehnice care au determinat respingerea celor 23 de dosare sunt menționate clar în raportul oficial:
-
„proprietate neclară – clădiri care nu au acte și care nu sunt intabulate;”
-
„nerespectare obiectiv principal – obținerea de produse neagricole – pentru că investiția viza prelucrarea materiei prime, respectiv grâul, care este inclus în Anexa I la TFUE;”
-
„creșterea volumului de producție nu a fost demonstrată și nu a fost prezentată o situație a tuturor echipamentelor si a dotărilor propuse a fi achiziționate;”
-
„nu au fost prezentate cantitatea de materie primă folosită, cantitățile de produse finite obținute și consumul specific pe fiecare produs;”
-
„nu au fost precizate caracteristicile tehnice și funcționale ale utilajelor tehnologice, a echipamentelor de transport, a dotărilor ce urmează a fi achiziționate prin proiect etc.”
Bilanțul administrativ al acestei sesiuni lunare este completat de 6 proiecte neconforme din cauza unor documente lipsă sau completate incorect, precum și de 2 proiecte care au fost retrase voluntar de către firmele solicitante în timpul perioadei de evaluare.
Pașii următori pentru companiile selectate în programul de modernizare unități procesare
Societățile comerciale incluse în lista celor 39 de proiecte aprobate urmează să înceapă procedurile standard pentru semnarea contractelor de finanțare. Managerii au obligația de a prezenta proiectele tehnice de execuție de detaliu, autorizațiile de construire valabile și toate avizele de mediu necesare, în termenele stricte impuse de legislație, pentru ca fluxurile financiare europene să poată fi deschise.
Implementarea acestor investiții de peste 34 de milioane de euro va obliga fabricile să își securizeze contractele de aprovizionare cu materie primă direct din piața internă. Acest proces poate stimula activitatea morilor și a exploatațiilor agricole de pe plan local, asigurând o mai mare stabilitate a prețurilor. Totuși, numărul ridicat de proiecte respinse în această sesiune arată că antreprenorii și consultanții au nevoie de o mai mare rigoare juridică și tehnică în faza de planificare, fundamentarea corectă a indicatorilor de producție fiind o condiție eliminatorie în accesarea fondurilor destinate modernizării sectorului agroalimentar.