Comisia de Buget-Finanțe din Camera Deputaților a adoptat un amendament decisiv care modifică Ordonanța de Urgență nr. 120/2021. Această măsură elimină obligativitatea utilizării sistemului RO e-Factura pentru agricultorii persoane fizice care aplică regimul special pentru agricultori. Decizia vine în întâmpinarea solicitărilor venite din sectorul agroalimentar, unde micii producători reclamau dificultăți tehnice majore. Implementarea digitalizării stricte risca să blocheze activitatea fermelor de subzistență și a micilor exploatații din județul Iași și de la nivel național.
Argumentele tehnice din spatele deciziei guvernamentale
Ministerul Finanțelor a motivat decizia prin faptul că această categorie de producători utilizează deja carnete de comercializare. Aceste documente oficiale asigură o trasabilitate completă a produselor și conțin toate elementele informative necesare unei facturi clasice.
O analiză structurală a gospodăriilor arată că micii producători din mediul rural se confruntă cu lipsa infrastructurii digitale. Mulți fermieri nu dispun de conexiuni stabile la internet, semnături electronice sau echipamente IT compatibile cu serverele Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF).
În practică, fluxul comercial din agricultură funcționează adesea prin autofacturare. Partenerii comerciali mari, cum sunt procesatorii, cooperativele sau rețelele de retail, emit facturile în numele fermierilor, aceștia din urmă având doar rolul de a încasa contravaloarea mărfii livrate.
Detaliile tehnice ale amendamentului adoptat de deputați
Noile prevederi legale introduc opțiunea de radiere din registrele RO e-Factura pentru entitățile care nu mai au obligația legală sau care doresc să părăsească platforma. Dincolo de sectorul agricol, excluderea se aplică și persoanelor fizice care se identifică fiscal prin cod numeric personal (CNP).
În categoria exceptărilor au fost incluse persoanele care obțin venituri din drepturi de autor și activități independente fără caracter comercial extins, alături de institutele și centrele culturale străine. Ministerul Finanțelor a explicat că aceste instituții s-au confruntat cu blocaje tehnice din cauza lipsei unui cod de identificare fiscală românesc.
Măsura este privită de analiștii fiscali ca o recunoaștere a decalajului dintre ritmul digitalizării aparatului de stat și realitățile logistice din teritoriu, unde costurile suplimentare cu serviciile contabile ar fi anulat rentabilitatea micilor afaceri de familie.
Declarațiile oficiale ale Ministerului Finanțelor
Modificările legislative au fost fundamentate pe dialogul cu structurile asociative și organizațiile profesionale din întreaga țară, care au semnalat disfuncționalitățile generate de extinderea generalizată a sistemului electronic.
Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a declarat: „Am corectat o problemă reală, semnalată de multe categorii profesionale și de societatea civilă. Statul trebuie să fie ferm acolo unde există evaziune, dar rezonavel și predictibil cu oamenii care își declară corect veniturile”.
Reprezentanții instituției subliniază că modernizarea administrației fiscale și digitalizarea ANAF rămân obiective prioritare pe termen mediu și lung. Cu toate acestea, implementarea noilor instrumente de control fiscal trebuie să fie proporțională și să nu creeze blocaje birocratice inutile pentru contribuabilii de bună-credință.